深化行政审批标准化  优化服务再加力

——福建省部署深化行政审批标准化改革

发布时间:2017-09-21 来源:省委编办、福州市行政服务中心管委会 字体显示:       阅读:

 

近日,福建省出台《关于深化行政审批标准化改革的指导意见》,以行政审批标准化为牵引,推进“放管服”改革不断深入。《指导意见》按照“行政审批事项最少、审批流程最优、审批环节最简、审批时限最短”的要求,从审批事项设立、审查审核规则、服务场所建设、网上审批运行、办理机制创新、监督检查及评价6方面,设置了行政审批标准化的34项项目标准、75项操作规范,让企业和群众轻轻松松办成事、办好事。

一是推进行政审批和服务事项管理的规范。按照“能减尽减”原则,最大限度精简办理事项、申报材料和审批流程,实现事项管理的规范、办事指南的规范和审批流程的规范,全省省、市、县行政审批和服务事项达到“一事项一标准”。审批事项100%梳理编制办事指南和审批流程,审批环节控制在3个以内(复杂审批事项除外),审批时限原则上控制在法定时限的50%以内。

二是推进行政审批审查审核的规范。大力推进“三集中”审批改革,加快将分散在审批部门多个内设机构的审批职能集中到一个内设机构,制定行政审批各个环节的审查工作细则,细化业务办理裁量标准,实现“无差别受理、同标准审批、零自由裁量”。省级部门80%的事项将实现集中办理,市、县原则上实现100%事项集中办理;各级各部门行政审批事项制定受理、审查、决定审查工作细则的完成率达100%

三是推进行政审批服务场所的规范。对省、市、县、乡镇(街道)行政服务办事大厅或办事窗口的硬件建设及配套的管理、服务制度建设等进行规范,确保政务服务标准化管理全覆盖。做到省、市、县、乡四级100%设立行政服务中心或办事窗口,健全和完善一次性告知制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制、同岗替代制、责任追究制、信息公开制以及推行窗口无否决权制度、周末办事制度等,开辟24小时自助服务区,打造社区便民15分钟服务圈。

四是推进网上审批服务管理的规范。进一步完善由省网上办事大厅、“闽政通”APP、政府门户网站、12345便民服务平台构成的“互联网+政务服务”平台;2017年底实现省、市、县(区)、乡镇(街道)四级行政审批和服务事项全部入驻省网上办事大厅,2018年底电子证照生成率达到各级各部门核发证照的100%开发基于移动终端的全省政务服APP,实现多部门网上办事服务统一集成至“闽政通”手机APP,让群众足不出户、指尖一点”即可办成事

五是推进行政审批机制创新的规范。进一步复制推广各地政务服务改革中建立的一次办结机制、联审联办机制、代办服务制度等便民利企制度,对涉及多部门办理事项,实行分阶段会商会审、跨部门联动审批,为群众和企业提供标准统一、便捷高效的政务服务。2017年底,实现原“跑一趟”和“跑多趟”事项调整为“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项,力争转化率达到50%省、市、县原则上实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办理事项达到80%

六是推进监督检查及评价机制的规范。进一步建立健全视频监督、电子监察、现场巡查等监督检查机制,以自我评价、行政相对人满意度评价、第三方评价或多方评价相结合等评价评估方式,实现对政务服务的有效监督。

(省委编办(审改办)供稿)

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