2008年,省委编办机关党的工作总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”和省第八次党代会、省委八届三次全会精神,按照“一条主线”、“五大建设”、“六项任务”的总体部署,把握“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领、“四求先行”实践方向、“四个关键”实践要求,坚持“四个围绕”,坚持改革创新,努力推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,在继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐中争取更大作为,为机构编制工作更好地服务海西建设提供坚强保证。
一、持续深入学习贯彻党的十七大精神
1.组织党员干部深入学习贯彻党的十七大和十七届二中会会精神。坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员干部,把学习党的十七大报告、党章、十七届二中全会和全国“两会”精神作为全年理论学习的主要内容。学习分层次有计划、有针对性地推进。主任会议中心组在安排全体成员自学的基础上,分专题集体学习。抓好处以上干部的学习轮训。各党支部在组织好党员干部研读文件的同时,学习《十七大报告学习辅导百问》等。综合运用各种有效形式和载体,通过发放学习辅导材料、举办理论辅导讲座、召开座谈会等形式,不断把学习引向深入,努力掌握党的十七大和十七届二中全会提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,增强贯彻党的十七大和十七届二中全会精神的自觉性。
2.扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照省委和省直机关工委的部署,结合本办实际,教育引导党员干部认真学习、深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,把科学发展观的要求贯彻落实到履行岗位职责、推动海西建设的全过程,深入思考机构编制工作服务海西建设全局的问题,增强工作的主动性、预见性和有效性。
3.开展纪念改革开放30周年活动。以生动的事实、伟大的成就、成功的经验,深入进行改革开放和宝贵经验的宣传教育,特别要用海西建设的伟大成就鼓舞人,用海西建设的宏伟蓝图激励人。开展“谈改革、话海西、谋发展”主题活动,通过举办或参加形势报告会、专题研讨会、读书演讲会等形式,宣传海西建设新部署、新要求,谋划推动机构编制工作发展新思路、新举措,推动服务海西建设各项工作的落实。组织参加有关部门举办的“我与改革开放30周年”演讲比赛和征文活动。
4.努力推动学习成果转化。大力弘扬理论联系实际的学风,做好学习成果的转化和运用。坚持思想先行,加强理想信念教育和思想道德建设,教育党员干部做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。坚持行动先行,引导党员干部树立实践第一观念,认真做好深化行政管理体制改革和机构改革各项准备工作,积极参与“岗位练兵”活动,用心想事,用心谋事,用心干事,不断开拓工作新局面。坚持作风先行,以着力民心、改善民生为重要内容,持续推进“规范、严谨、创新、服务”的机关作风建设,不断提高办事效率和服务质量,努力使学习成果体现在推动机构编制工作发展上,以服务海西建设的业绩检验学习贯彻党的十七大精神的成效。
二、积极推进领导班子思想政治建设
5.进一步提升中心组学习成效。主任会议理论学习中心组全年安排6个专题,原则上每二个月集中学习一次。要坚持和完善主任会议理论学习中心组学习制度,充实学习内容,改进学习方法,提升学习成效,把学习收获转化为解决实际问题的思路措施,更好地指导实践、推动工作,促进主任会议始终成为贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。
6.进一步严格党内组织生活。认真贯彻民主集中制原则,坚持党员领导干部民主生活制度,增强班子的领导功能。按时召开党员领导干部民主生活会,坚持党员领导干部参加双重组织生活会制度,全体主任会议成员要自觉参加支部组织生活、民主评议党员和党内的其他活动,接受党组织和党员的监督。
7.进一步加强班子思想作风建设。坚持把作风建设要求作为中心组学习的重要内容,作为党员领导干部民主生活会的重要议题,作为党内监督的重要方面,着力解决好领导干部执行党的路线方针政策、坚持群众路线、落实廉洁从政规定等方面存在的问题,推动党员领导干部自觉弘扬优良作风,践行“八个方面”良好风气,讲党性、重品行、作表率。
三、切实加强党组织和党员队伍建设
8.加强基层党组织建设。继续抓好保持党员先进性长效机制文件的贯彻落实,着力加强机关党委和党支部建设,巩固扩大先进性教育成果。落实党支部书记“一岗双责”履职考评机制,提升机关基层党组织服务中心开展党建工作的能力。深化创建“五好”党支部活动,深入开展创建学习型党组织活动,做好“一先三优”的评选表彰工作。
9.改进党员教育、管理和服务工作。组织党员深入学习、遵守、贯彻、维护新党章,落实党员经常性教育制度,严格党的组织生活,加强党员管理工作,确保每个党员始终处于党组织的有效管理之中。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,切实关心和爱护生活困难党员。构建和完善党员联系服务群众制度,开展结对帮扶、志愿服务等,使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。做好发展党员工作,提高发展党员质量。
10.发扬机关党内民主。认真执行《党员权利保障条例》,尊重落实党员主体地位,切实保障党员各项权利。坚持党务公开工作,健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见、党务信息发布等制度,拓宽民主渠道,健全监督机制,营造平等和谐的党内关系。
四、持续加强和改进机关作风建设
11.加强思想教育。深入开展作风建设专题教育,把作风建设要求作为党员教育、管理、监督的重要内容,促进党员干部增强宗旨意识、强化群众观念、继承优良传统、弘扬新风正气。整合资源、形成合力,切实推进机关作风建设。
12.认真解决存在问题。大力倡导“八个方面”良好风气,认真解决在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,严格公务纪律,切实解决“第一道门槛”、“第一形象”问题。
五、扎实推动反腐倡廉建设深入开展
13.深入开展反腐倡廉教育。开展以坚定理想信念和严格遵守党纪国法为主题的廉政警示教育,引导广大党员自觉增强反腐倡廉意识,严格遵守各项廉政规定。举办处以上干部廉政学习班。积极参与“廉政论坛”、传唱廉政歌曲等活动,营造廉洁自律的氛围,推进机关廉政文化建设。
14.大力推进领导干部廉洁自律工作。认真贯彻“四大纪律、八项要求”,严格执行领导干部廉洁从政各项规定,加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,坚决防止损害群众利益的行为。
15.健全完善惩治和预防腐败制度。按照中纪委制定下发的《建立健全惩治和预防腐败体系建设2008年?2012年工作规划》要求和省纪委八届四次全会精神,不断完善拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度和权力运行监控机制。进一步加强党内监督,严格执行党风廉政建设责任制,认真贯彻落实个人重大事项报告、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度,加强对关键岗位的监督,完善制约和监督机制。
六、推进文明和谐机关建设
16.加强社会主义核心价值体系教育。坚持用社会主义核心价值体系教育党员干部,使之转化为内在道德素质和行为规范,不断夯实团结奋斗的共同思想基础。以增强诚信意识为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,弘扬“三平精神”,培育文明新风。
17.积极推动和谐机关建设。继续深化创建文明单位活动,着力改善机关软环境。开展“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动,开展健身运动,加强文明礼仪教育,为奥运会营造文明和谐环境。扎实推动“平安单位”建设,加强机关思想政治工作,维护机关安定稳定。深入开展扶贫帮困和“送温暖、献爱心”活动,促进和谐社会建设。
18.主动参与共建文明省会城市活动。按照省市共建文明省城《意见》要求,着眼营造“六大环境”,落实共建任务,提高机关党员干部职工文明素质,提高共建水平。
19.加强工青妇工作。进一步落实“党建带三建”工作,充分发挥机关工会、青工委、团支部、妇委会作用,维护所代表干部职工的利益,做好群众工作,服务海西建设,促进社会和谐。组织安排好机关工会和妇委会的换届选举工作。认真贯彻落实省直机关工委《关于在省直机关建立青年工作委员会的意见》,加强机关青年工作。认真贯彻省委《关于进一步加强关心下一代工作的意见》和省直机关工委《实施意见》,做好关心干部职工子女工作。
七、进一步深化创建机关党建工作先进单位活动
20.深入开展创建党建工作先进单位活动。2008年是新一轮创建“党建工作先进单位”检查评比年,机关党委和各党支部要全面总结三年多来机关党的建设情况,搞好思想发动,明确任务要求,加强跟踪检查,推进工作落实,以积极的态度迎接省直机关工委组织的评比检查。
21.持续推动“三级联创”工作。适时召开全省机构编制系统机关党的建设工作创先座谈会,围绕创建党建工作先进单位“六个好”,即党组(党委)领导班子好、党员干部队伍好、基层组织建设好、机关作风形象好、单位履职业绩好、工作机制运行好的目标要求,由省委编办、各设区市委编办和部分县(市、区)委编办机关党组织结合本部门的实际,介绍交流开展机关党的建设工作的做法或经验;同时,对全省机构编制系统开展机关党的建设“三级联创”活动如何实现“系统带动、上下联动”,提高整体工作水平提出意见和建议。
八、健全完善机关党建领导体制和工作机制
22.进一步落实党建工作责任制。以落实党支部工作责任制为关键,进一步强化主任会议统一领导,主要负责人负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导协同抓,机关党委抓落实的机关党建领导体制和工作机制。探索建立机关党建责任制考评体系制度,坚持把责任落实情况作为党建创先考核的重要内容,努力形成合力推进的良好格局。
23.做好迎接贯彻落实中央《条例》情况检查准备。坚持以《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布实施10周年为契机,对贯彻落实《条例》和党建工作责任制情况开展自查,进一步解决机关党的工作条件、机制和制度建设等方面存在的问题。
九、进一步加强机关党务干部队伍建设
24.加强机关党组织班子建设。组织机关党委和机关纪委换届选举,选好配强机关党委、纪委班子,把党性强、作风正、有能力的干部选配到机关党委、纪委工作,发挥机关党委和纪委委员作用。
25.开展党务干部培训工作。定期召开党支部书记工作汇报交流会,选送党支部书记和专职党务干部参加省直机关工委组织的培训,落实党支部信息员工作责任制,提高履职能力,增强党务干部队伍生机活力。
26.加强机关党建理论研究。按照省机关党建研究会的要求,以探索机关党建规律,研究新情况、新问题、新对策为重点,开展机关党建理论研究。建立机关党建信息交流平台,开展机关党建宣传工作,展示我办机关党的建设工作良好形象。