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漳州市在市属开发区探索推行“会审制”审批改革

发布时间:2016-10-24 来源:漳州市委编办 字体显示:       阅读:

 

漳州市以构建全国开放型经济新体制综合试点试验城市为契机,在市属开发区探索建立负面清单管理和无障碍审批机制,拓展“招商举措项目审批服务机制”流程,构建“会审制”审批改革模式,进一步提速审批效率,形成良好效应。

一是实行“一张清单”管理。探索建立产业园区审批项目清单管理机制,对入驻园区的项目实行“集中会审”,实现清单之外无审批。在漳州高新区靖城园区启动区试行“会审制”改革,将新增下放或授权60多项行政审批和公共服务事项以及100多项行政执法权限;根据实际情况制定投资、环保等负面清单;环境影响评价、水土保持方案等由单个项目单独编制改为以区域为单元,对整个启动区进行区域总体评估并予以统一会审确认,以区域评估代替单独评估;推进“多评一表”和“多图一审”。

二是实行项目“会审制”。采取“集中审批”原则,落实“两会审、两平台、一监管”(两会审:项目开工会审、竣工验收会审;两平台:“商务110” “益企办”;一监管:事中事后监管),变“先批后建”为“先建后验”,以事中事后监管代替事前审批,实拓项目“会审制”,进入园区的项目,将由“逐案审批”到“区域会审”,有效加快项目前期推进。

三是打造特色行政服务中心。落实限时办结制、一次性告知制、首问责任制等制度,做到审批提速、项目提效。行政服务中心运营后,以规范化、标准化、信息化、便利化为引领,建立“e审批”平台,推行“e审批”管理模式,形成一人一企“行政服务+项目服务”职能(即指定专人跟踪服务企业手续办理),为项目审批提供“保姆式”服务。 

(漳州市委编办供稿)

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