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中共福建省委机构编制委员会办公室主任会议关于巡视整改情况的通报

发布时间:2017-04-07 字体显示:       阅读:

 

根据福建省委巡视工作统一部署,2016727日至825日,省委省直部门巡视二组对省委编办开展了巡视,并于20161214日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

    一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要政治任务全力抓紧抓好

办主任会议牢固树立“四个意识”,坚决落实政治巡视要求,把抓好巡视整改作为全办重大政治任务,切实担负起巡视整改的主体责任。1214日上午,省委巡视组反馈后,省委编办即进行贯彻落实党风廉洁建设责任制责任书签订,主任会议主持人陈元邦与各处(局、中心)主要负责人签订贯彻落实党风廉洁建设责任制责任书,为落实巡视整改打好基础。

(一)统一思想认识。巡视以来,办主任会议认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,落实全面从严治党要求,充分认识巡视工作的重大意义和重要作用,切实将思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉。巡视反馈后,当天下午即召开办主任(扩大)会议,专题传达学习巡视反馈意见,部署整改落实工作。办主任会议充分认识到做好巡视整改工作就是讲政治的具体体现,整改落实巡视反馈意见,是重大政治任务,要求全办同志特别是领导干部要切实把思想和行动统一到省委要求上来,不断增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当,全面提高做好整改工作的自觉性、主动性,对省委巡视组指出的每一个问题,都要抓住不放,一改到底,确保整改任务按期完成。

(二)加强组织领导。专门成立了省委编办巡视整改工作领导小组,由办主任为组长,副主任为副组长,各处(局、中心)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,具体负责巡视整改的组织协调、督办落实和监督检查。办领导班子成员按照“一岗双责”要求,负责抓好分管处(局、中心)的整改落实工作;各处(局、中心)负责具体整改任务;办机关纪委配合领导小组办公室承担监督责任,加强对巡视整改的监督检查,在全办形成了责任明确、分工协作、齐抓共管的整改工作局面。先后召开6办主任会议暨整改领导小组会议,专题研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实工作。2017116日,结合2016年度党员领导干部民主生活会召开了巡视整改专题民主生活会,进行深入剖析和深刻反思,认真开展批评与自我批评。主任会议主持人认真履行第一责任人职责,亲自部署推动整改落实工作、多次到纪检组沟通整改问题。省纪委驻省委组织部纪检组组长、副组长多次参加省委编办专题会议,指导和共同研究巡视整改问题,纪检组认真履行监督责任,加强对整改工作的监督检查,强化问责追责,推动巡视整改工作深入开展。

(三)细化任务分工。逐条细化反馈意见中的问题,逐项研究整改措施,组织制定《省委省直部门巡视二组巡视省委编办情况反馈意见的整改方案》,逐一对照巡视组反馈的问题和意见建议,研究制订了6个方面35条整改措施,建立整改台账,明确责任领导、牵头处室、配合处室和整改时限,保证了整改事项件件有方案、事事有人抓,各项工作有计划、按步骤、有条不紊进行。各牵头处(局、中心)根据巡视组反馈意见和任务分工,明确专人、配足力量,结合实际抓好整改工作,确保每个问题、每个事项都认真对待、落实到位。办巡视整改工作领导小组坚持每周听取整改进展情况汇报,每半月集中检查一次各处(局、中心)整改进展情况,及时研究解决存在的问题;办领导班子多次组织召开专项问题整改讨论会,落实跟进措施;办主要负责人就一些重要问题亲自督导落实,推动整改工作取得扎实成效。

(四)突出问题导向。对省委巡视组指出的问题,始终紧抓不放、一查到底。能立即整改的,第一时间抓好整改落实;短时间内无法全部完成整改的,要求尽快完成。同时,把整改显性问题与隐性问题、立行立改与长效机制建设有机结合起来,认真反思、深入研究、系统治理,以更大的劲头、更强的韧性、更严的举措,进一步加强党风廉洁建设和反腐败工作,进一步加强作风建设,进一步加强政治纪律教育,进一步加强和改进干部工作,以实实在在的整改成效开创全省机构编制工作新局面。

二、巡视反馈问题的整改情况

(一)党的领导方面

1.关于“抓推进中央和省委确定的重点工作不够到位”问题。

一是召开办主任会议,进行深入剖析,班子成员开展了严肃的批评与自我批评。

二是2016年,省委编办坚持每周一召开办领导碰头会、主任会议或主任办公会议研究机构编制业务或相关重要事项。每半年召开一次专题会议研究分析机构编制管理全局性问题。出台“十三五”机构编制工作指导意见,对“十三五”期间机构编制各项工作进行系统地规划、部署。

三是2016年以来,省委编办采取有效措施,严控机构编制增长,按比例精简收回编制,开展机构编制申请受理评估,提高机构编制审批门槛等,取得明显成效,切实保证了行政编制不突破中央核定总额,事业编制不突破2012年底基数。在严控总量的同时,通过盘活存量、挖掘潜力,解决省级纪检派驻监督全覆盖、组建省委巡视办、医疗保障体制改革、生态文明建设等事关全局、中心改革任务所需编制。2016年还调剂200多名事业编制,用于保障学校、医院、应急管理、综合执法、接收安置军转干部等重大民生领域和重要环节的用编需求。

四是对机构编制重大调整,如医疗保障体制改革、武夷山国家公园管理体制等,均充分开展调研,全面掌握实际情况,广泛听取各方意见建议,统筹提出切实可行的机构编制调整方案。

五是建立完善机构编制动态分析工作机制。依托机构编制实名制系统,在实行全省机构编制统计月报、季报制度基础上,建立机构编制会商机制,通过对全省机构编制数据动态监管、分析预测和跟踪预警,及时发现存在问题,为宏观决策提供依据。

六是对19家涉及民生领域机构编制问题,已经办结11件业务事项。其他通过着力创新事业单位编制管理办法来解决涉及民生领域的机构编制事项。

2.关于“抓落实省委控编决策部署不够有力”问题

一是针对贯彻落实省委文件精神不够问题。办领导在2016年度党员领导干部民主生活会上开展了严肃的批评与自我批评,保证此类问题不再发生,今后坚决按省委决策部署不折不扣贯彻执行。

二是联合省委组织部、省人社厅制定《关于做好省直机关事业单位工勤人员招(聘)用调动有关事项的意见》。明确不再为新设立的行政单位核定机关工勤人员编制,并控制各单位补充机关工勤人员,原则上不再为机关工勤人员调动办理核编手续。至201612月,机关工勤人员进一步核减了1500多人。

三是20161228日,召开专题会议,深入研究推进控编减编工作。截至目前,省级完成财政核拨事业编制精简比例3.95%,完成非高校医院的财政核拨事业编制精减比例5.81%。针对“部分设区市未完成编制精简任务”问题,通过跟踪督查,全省行政编制、事业编制精减任务现已全部完成,并超过5%的任务要求。

3.关于“推进简政放权、行政审批制度改革较慢”问题

一是加大力度减权放权,2016年省级行政权力和公共服务事项又取消了288项、下放了46项、调整了543项。

二是创新事中事后监管方式,指导、推动省直32个部门公布了随机抽查事项清单。

三是在全国率先开展乡镇(街道)权责清单编制工作,实现省市县乡四级权责清单全覆盖。

四是开展“办事难、办证难”专项治理,精简优化申报材料,办事效率大幅提高。

五是有关个别系统存在的已明确不再事前审批事项仍在审批问题,已整改到位。

六是我省“8235”放管服改革工作框架和莆田市“九证合一”审批创新等做法,得到国务院转变职能协调小组办公室简报刊发和新华社的报道,并得到中央领导的批示肯定。泉州市行政审批申报材料精简得到国务院通报表扬。下一步,我办将进一步解放思想,健全开拓创新的工作机制,加快推进“放管服”改革向纵深发展。

(二)党的建设方面

 1.关于“重视党建工作不够”问题

一是召开主任会议民主生活会,针对重视党建工作不够问题,办领导进行了严肃的批评与自我批评。针对重视党建工作不够、党员干部管理监督不够的问题,对时任机关党委专职副书记进行提醒谈话。

二是进一步完善了《中共福建省机构编制委员会办公室主任会议议事规则》,2016年召开主任会议专项研究机关党建工作18次,对办机关党的建设起到有效的推动作用2017年春节刚过,即召开全办机关党建工作会议,全面部署2017年机关党建工作和纪检工作。

三是召开办机关党委扩大会议,开展批评与自我批评,对4个党支部的书记进行批评教育,要求深刻反思、扎实整改。对在“两学一做”学习教育中没有开展专题学习交流的进行了补课,并做到专人负责专本记录。

四是2016年全面落实了办领导上党课。2017年初办主任会议对年度领导上党课计划进行了研究, 2月3办主要领导带头为全办党员干部上专题党课。

五是2016年认真制定中心组年度学习计划,共开展中心组学习18次。除原原本本学习理论文章,中心组成员还结合工作和个人实际谈学习体会12次。确定中心组秘书,做到专人负责专本记录。

2.关于“落实组织生活会制度不严格”问题

一是召开2016年度党员领导干部民主生活会,班子成员进行深入党性分析,开展严肃认真的批评与自我批评。

二是结合“两学一做”学习教育,办主任会议组织学习了《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内法规,增强领导干部落实好党内组织制度的自觉性和主动性。

三是2016年度所有领导班子成员均严格落实“双重组织生活”制度,主动以普通党员身份参加了所在支部的组织生活。召开办机关党委扩大会议,对综合处、登记局党支部书记进行严肃的批评教育,要求对开展党内政治生活不严问题深刻反思、扎实整改。

四是各党支部按照机关党委统一部署,在规定要求的时间内召开了两次年度组织生活会,并严格组织生活会程序,认真开展批评与自我批评,做好会议记录。

五是进一步完善措施,机关党委每半年向办主任会议报告一次支部召开组织生活会情况,形成制度,坚持落实。

3.关于“处室党支部选举不规范”问题

一是要求综合处、退休干部等党支部,认真学习《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等相关规定,熟悉掌握换届、选举工作的规定和程序。

二是办主任会议、办机关党委对存在问题进行查摆,认真分析制度落实方面存在的差距。210日,召开办机关党建工作会议,研究2017年如何抓好党建工作问题,明确提出要抓好党支部换届工作。

三是对2016年巡视后办机关需要换届、改选的党支部,严格按相关规定和程序开展换届、改选工作。办主任会议研究,根据《中国共产党章程》的规定,明确了各党支部每届任期为三年。今年将对到期的机关处、事业处、监督处、政研处党支部进行监督落实,做好换届工作。

4.关于“没有按月足额交纳党费”问题

一是按照省直机关工委关于认真做好党费补缴通知要求,对2008年以来组织关系在我办的现职党员全部要求补交,共补缴党费12.9133万元,并按规定上缴省直机关工委。

二是专门制定《省委编办党费管理使用暂行规定》,规定党员应自觉、按时、足额缴纳党费。除特殊情况外,党员应按规定的党费标准按月交给党支部,不能提前或一次交纳几个月党费。

三是规定机关党委每半年对各支部交纳党费情况进行检查。

(三)全面从严治党方面

1.关于“主体责任落实不到位”问题

一是针对编办是“清水衙门”廉政方面出不了大问题的思想。主任会议进行了反思,相关同志进行了自我批评,切实提高认识。2016年,办里先后召开4场不同层面的座谈会,广泛听取干部职工对机关作风建设的意见建议;召开5次主任会议,听取机关思想政治工作汇报。办主要领导与50多名干部职工谈心谈话,与机关23名处级干部进行一次普遍谈心,其他办领导也与分管处室的干部职工进行谈话,把提醒、批评教育落到实处,把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。2017年,全办将开展一次编办是否清水衙门大讨论,进一步提高思想认识。

二是主任会议认真学习中央、省委有关文件精神,研究制定《中共福建省委机构编制委员会办公室关于深化落实党风廉洁建设党委主体责任的实施办法《中共福建省委机构编制委员会办公室关于党风廉洁建设问责实施办法》,明确主体责任清单。

三是印发《办机关纪委落实党风廉政建设监督责任的实施意见的通知》(闽委编办党〔201613),就监督责任提出落实办法。

四是办主任会议坚持集体领导与个人负责相结合、抓业务建设与抓党风廉政建设相统一的要求,认真落实省委关于党风廉政建设“两责任一追究”的精神,自觉加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。

五是健全完善《办主任会议议事规则》,明确把研究机关党的建设、党风廉洁建设和反腐败工作列入主任会议的重要内容,统一部署和安排。中心组定期专题学习党风廉洁建设知识。2016年,办主任会议10次听取党建工作汇报,6次研究机关纪检工作,中心组9次专题学习党风廉洁建设方面的内容。

六是巡视反馈会后,办领导即与各处(局、中心)负责人签订党风廉洁建设责任书,严格要求各处(局、中心)负责人切实履行好“一岗双责”,带头对照检查、带头整改问题,不走过场、不务虚功,扎扎实实把党风廉洁建设落实到位。

七是2016年,传达通报典型案例11次,其中在办主任办公会议上传达学习7次,在全体干部职工中传达学习4次。组织10名新入职和岗位风险度大的人员到榕城监狱接受警示教育。组织观看大型电视《永远在路上》,引导党员干部从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件中汲取教训,以案施教,引以为戒。

八是办机关党委专门召开扩大会议,深刻反思、扎实整改,要求登记局、电子政务中心党支部进一步制定学习计划,认真系统学习好党风廉洁建设文件并严格落实。

九是强化监督检查,每半年对责任制落实情况进行督查并通报。加强与纪检组的沟通,切实落实好党风廉洁建设主体责任。

2.关于监督责任履行不够有力”问题

一是认真学习监督执纪工作的有关规定,制定《省委编办机关纪委落实党风廉政建设监督责任的实施意见》。

二是全力支持配合纪检组工作,对纪检组移交的违纪案件严格按照监督执纪工作规则和程序予以落实

2012年以来的9件信访件,重新进行梳理,有群众来信、来电反映办里干部选拔任用、个人事项等存在的问题,目前这些问题有的由本人作出说明,有的由办里正式书面答复,均已办结。

四是针对廉政风险防控措施不够完善问题,办主任会议成员、各处(局、中心)认真研究分析原有防控措施存在的漏洞与不足,对照岗位职责、业务分工、工作流程、制度执行等情况,对廉政风险点全部重新进行查找,加强岗位风险防控的针对性,并详细作了修改和完善,形成新的《岗位廉政风险排查与防控表》,共排查了风险点262个,制定防控措施263 条,进一步提高防控措施的适用性、可操作性。

3.关于党员干部管理监督不够严格”问题

1)针对个别处级干部重大事项报告不完整问题。

一是对4名同志有漏报房产问题,进行严肃批评教育,要求本人说明原因并规范补报。

二是扎实做好事前告知等准备工作。2016年干部选拔任用工作中,认真组织拟提拔为处级干部的6名科级考察对象人选填报个人有关事项,按照要求填报前专门召开个人有关事项填报规定的学习会,明确填报要求、填报事项,告知不如实填报的影响。本批次的个人有关事项报告,经核查,均未发现不完整或不如实报告等不符合规定的情况。

2)针对个别违规违纪的干部存在迁就问题

一是对没有按照规定上交因私出国(境)证件、没有报告因私出境等问题的相关同志,给予诫勉谈话。

二是对1名同志录用干部情况登记表存在信息不一致问题,办主任会议高度重视,即派员并发函相关部门了解情况。下一步,我办将继续与相关部门沟通核实。

(四)落实中央八项规定精神方面

1.关于违反中央八项规定问题的处理情况

    一是对来信反映未按审批的“三八”节方案开展活动的问题,经核实,已办结。

二是对落实中央八项规定把关不严的时任综合处处长进行提醒谈话。

2.关于“公务接待不规范,存在接待标准不明确、多餐接待和为被接待单位人员结算住宿费等”问题

一是办主任会议就落实中央八项规定把关不严问题,开展了批评与自我批评,主任会议承诺,今后一定按照中央八项规定精神要求和公务接待标准严格执行。

二是主任会议要求综合处对公务接待不规范,存在接待标准不明确、多餐接待和为被接待单位人员结算住宿费等问题进行延伸核查。综合处立即组织人员对20136月以来,办机关公务接待等情况进行了全面自查,并对有关问题进行整改。

三是制定《中共福建省委机构编制委员会办公室国内公务接待管理实施细则(试行)》(闽委编办综〔201615号),对接待标准、接待餐次、住宿费结算等进一步明确规范,严禁多餐接待,要求住宿费来客自行结算。

3.关于“有的会议接待茶叶费用开支较大”问题

一是组织专门人员对相关的茶叶开支进行了专门的核实,召开主任会议对会议接待茶叶费用开支较大问题进行认真检讨,开展了批评与自我批评。

二是办主任会议明确规定今后会议、活动、接待,严格落实中央八项规定精神。2016年以来,严格执行了中央八项规定精神要求,没有这方面支出。

三是规范财务报销规定,对需要购买物品做到一事一结,杜绝购物挂账。

四是根据《福建省直机关会议管理办法》,重新修订完善《中共福建省委机构编制委员会办公室财务管理规定》。

(五)选人用人方面

1-3.关于“违规动议选拔干部”“未经省委组织部批准破格提拔干部”“违反有关规定即提即退干部”问题

一是主任会议针对反馈的问题进行深刻反思,举一反三,进一步健全完善相关制度,明确严格按照文件规定程序开展选人用人工作,原则上对距离退休时间不满一年的不予研究晋升职务。

二是我办2016年的干部选拔任用,严格对照“7+3专题整治文件精神和干部选拔有关事项报告规定,做好事前请示报告等工作。

三是对2014年基层工作经历不足2年破格提拔的1名同志,专门向省委组织部作了说明,明确将在合适的时机,安排其到基层挂职锻炼。  

四是主动接受监督,坚持办机关在研究决定干部人事任免等工作时,邀请省纪委驻省委组织部纪检组列席会议或采取书面形式报告。

4.关于“干部任用推荐程序不规范”问题

2016年,省委编办在干部选拔任用工作中,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,将条例规定的干部选拔任用程序细化到工作方案中,民主推荐环节按规定开展谈话推荐和会议推荐。之后,主任会议在综合民主推荐、工作需要、干部德才表现、人岗相适等情况的基础上,讨论研究确定考察对象人选。

5.关于“有的干部长期没有交流轮岗”问题

201610-12月,结合干部调整,主任会议研究确定,对任职时间较长的5位干部进行交流调整。

(六)其他方面

1.关于“电子政务中心会议经费报销”问题

一是对电子政务中心领导进行提醒谈话,要求以此为戒,防止类似事件再次发生。

二是要求综合处进一步规范财务管理相关制度和程序,加强教育、管理和监督。   

三是修订完善《中共福建省委机构编制委员会办公室财务管理规定》,明确开支费用一事一结,报销时必须提供会议费结算单、会议审批文件、参加人员签到表、电子正式发票等原始凭证,禁止使用现金结算。禁止在会议费、培训费中列支其它费用。

2.关于“服务意识不强,工作作风不深入”问题

一是办主任会议针对服务意识不强、工作作风不深入问题进行反省,认为存在问题的原因是服务意识不够,工作作风不扎实,开展了批评与自我批评。主任会议要求相关处室深刻反思,作出检查,健全制度,严格落实。

二是制定了《中共福建省委机构编制委员会办公室课题承接与委托管理办法》《机关编制处工作制度》《事业编制处业务工作效能制度》。

三是对超时限审批问题进行认真梳理,深入分析原因,明确如无特殊原因,原则上对各单位来文都在规定的时间内提出意见,如体改处明确来文即来即办。

四是改变方式,按照“先沟通、后来文”原则,加强与相关部门的事前沟通。对明确无法办理的事项,积极做好说明解释工作,争取来文单位的理解支持。

五是明确办结时限、程序及要求,对各单位来文均在15天内予以反馈,做到件件有回音。对需要报编委会或省委常委会研究的事项,及时向来文单位进行说明。

六是针对“机构改革、简政放权与机构编制之间没有建立有效的互动机制。‘编随事走’落实制度不健全,存在脱节现象”问题:1.认真研究探索机构编制动态调整的有效机制,201612月初,专门会同部分人大代表及基层机构编制部门召开研讨会,研究如何完善动态调整机制,落实“编随事走”“人随编走”。2.结合“三集中”改革,及时对相关部门的机构编制事项进行调整。

三、巡视反馈问题线索的处理情况

我办收到巡视组移交2条线索已核实、3件信访件全部办结,立案1人,诫勉谈话1人,初核1人,提醒谈话5。巡视组向省纪委驻省委组织部纪检组,移送信访件7件,涉及2人,根据信访件梳理问题线索3件:其中,谈话函询2件,失实了结;初核1件,对1人进行廉政提醒谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

目前,我办整改工作取得初步成效,但主任会议也清醒地认识到,与省委巡视工作要求和广大干部群众期待还有一定的差距,对一些比较复杂的问题和深层次矛盾,还需要着眼长远、常抓不懈,进一步在健全体制机制、长效治本上下功夫。省委编办主任会议将继续深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,按照省委巡视工作的部署要求,严格落实全面从严治党主体责任,持续聚焦巡视反馈意见,坚持不懈抓整改,深化巩固整改成果,推动机关党的建设和机构编制各项工作再上新台阶。

(一)尚未完成的整改事项和说明

正在完成整改的事项有3项,具体整改措施和时间进度:

是对1位同志录用干部情况登记表存在信息不一致问题。将进一步与相关部门沟通核实,力争在5月底前完成。

二是对省级精简财政核拨事业编制问题。将加大力度对党政群机关所属事业单位按规定进行减编;结合贯彻落实中央编办《关于创新事业单位机构编制管理方式意见的通知》(中央编办发〔201473号)要求,通过实行“人员控制数”管理、政府购买服务等方式统筹考虑省属医院发展的需要;根据中组部、教育部《关于印发〈高等学校领导人员管理暂行办法〉的通知》(中组发〔20172号)精神,通过创新编制管理,推动相关省属高校完成减编等相关任务,力争在8月底前完成。

三是对违规超职数、超编制问题。按照中组部、中央编办《关于进一步规范领导职数管理的意见》(中央编办发〔201682号)精神,督促超职数和规格配备干部的省直事业单位的主管部门在本系统核定的领导职数内统筹消化,并强化监督检查,力争在8月底前完成。

(二)下一步工作重点和措施

一是加强自身建设,强化责任担当。深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步提高政治站位,明确职能定位,敢于担当履职尽责,发挥好机构编制配置党的执政资源和巩固党的执政地位的基础性作用,坚定不移地贯彻落实中央、省委的决策部署。紧紧围绕全省经济社会发展大局,围绕民生需求,统筹调配机构编制资源。坚持以发展的思路和改革创新的办法破解机构编制工作面临的新情况新问题,以改革创新增强机构编制工作的生机和活力。

二是加强机关党的建设,全面落实从严治党要求。办主任会议带头落实全面从严治党主体责任,推动机关党的思想政治建设,抓在日常、严在经常。强化党员意识,增强宗旨观念。始终保持党要管党、从严治党的清醒和坚定,坚持不懈地严格党内政治生活,坚持不懈地强化党性锻炼,严格执行党的各项纪律。

三是健全完善制度,落实“一岗双责”。认真贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》,严格落实省委“五抓五看”要求,加强党风廉洁建设,认真履行“一岗双责”,促进层层传导压力、级级落实责任。突出抓早抓小,定期开展警示教育,深化廉政风险防控,健全廉政谈话提醒制度,对苗头性、倾向性问题,及时通过谈话函询等方式予以提醒。

四是规范制度落实,加强干部教育管理选拔任用。严格执行干部选拔任用有关条例规定,完善选人用人制度,从严管好用好干部,打造“铁一般”的机构编制干部队伍。严格执行干部选拔任用的条件、标准、环节、程序和纪律等具体要求,严把动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个关口。严格落实“凡提必审”“凡提必核”“凡提必听”“凡提必查”要求。营造风清气正的选人用人环境,让想干事者有机会、能干事者有舞台。扎实做好干部选任基础性工作,注重干部日常教育和监督管理。

五是深化中央八项规定精神落实。全面贯彻落实中央八项规定精神和省委省政府的贯彻实施意见,下大力气转作风、树新风,坚决防止“四风”反弹。进一步深化对贯彻落实中央八项规定精神长期性、艰巨性的认识,一抓到底,久久为功。不断完善落实中央八项规定精神的具体举措。紧盯重要节点和关键领域,抓早抓小,持之以恒抓好厉行勤俭节约、简化公务接待等各项工作。

六是改进工作作风,提高工作效率。深入调查研究,努力解决严控机构编制与满足事业发展需求的矛盾,通过严格管理、严控总量,切实遏制编制总量增长势头,有效降低行政成本,把着力点放在优化结构、内部挖潜、盘活存量上,向深化改革要编制、向创新管理要编制、向信息技术要编制。进一步规范机构编制工作流程,提升服务质量,坚持问题导向,解决好机构编制、推进简政放权和行政审批制度改革等问题。

七是持之以恒抓好巡视整改工作。坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续推进整改,对已经完成的整改事项,组织“回头看”,开展专项检查,确保整改措施和要求执行到位;对已取得初步成效、但需要一定时间整改到位的,严格按照整改方案要求,跟踪督查,加快进度,确保在限定时间内整改到位;对需要长期坚持的整改事项,紧盯不放,一抓到底,务求实效。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-87304007;通信地址:福州市华林路76号省府大院内8号楼省委编办,邮政编码:350003;电子邮箱:zgfjswbb@163.com

 

 

中共福建省委机构编制委员会办公室

201747

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